城市管理亟待解决的问题
人民群众对城市优质公共空间的需求与落后的城市管理手段之间的矛盾。
城市管理职责不清,职能交叉,导致出现问题多方推诿或重复处置。
城市管理纵向层级过多,多头管理,条块切割,效率低下。
突击运动式管理与长效管理机制亟待解决的矛盾。
城市管理缺少有效监督手段,导致问题发现不及时,甚至产生严重后果。
政府管理粗放滞后、管理成本过高,效率低下。
城市管理监督评价缺位,导致各部门工作积极性不高。
方案实现目标
通过数字化城市管理系统的建设,总体目标是要实现城市管理:
由“被动型管理”向“主动型管理”转变
由“粗放定性型”向“集约定量型”转变
由“单一封闭管理”向“多元开放互动”转变
由“行政命令型”向“依法行政管理”转变
由“临时突击型”向“长效机制管理”转变
最终实现“传统管理型”向“服务管理型转变”。
方案设计核心思想
通过有效的组织体系驱动城市管理业务,涉及:
独立的监督制度
精细的处置制度
长效的考核制度
通过充分依靠数据决策指导城市管理业务,涉及:
空间数据
业务数据
运行支撑数据
多维融合数据
方案核心建设思路
顶层规划
统一标准、统一规划,结合实际管理特点及已有的基础信息优势,全面梳理城市管理业务流程、建立各职能部门的业务模型
在满足要求的情况下,避免由于分散建设带来的信息孤岛、数据孤岛的问题
先集成再应用
在整体规划的基础上,对建设内容分期、分批次的渐次展开建设,力求稳妥、节约
能够为已建的业务系统提供统一的接入技术框架,避免重复投入的问题。
先集成再应用
利用先进的集成技术和手段,完成原有系统的集成工作,实现数据互联互通
在顶层规划的设计框架下,以满足当前核心业务需求为主旨,分步骤建设城市管理相关各项业务系统
顶层规划,整体功能框架
优先集成已建系统
集成思路
数据集成
重点解决“数据孤岛”的问题,将众多已建的、分散在各个业务系统中的“数据孤岛”,按照相关数据标准联合起来,以形成面向城市管理的统一数据中心
身份集成
重点解决“身份孤岛”的问题,将众多已建的、分散在各个业务系统中的“身份孤岛”,按照相关数据标准联合起来,用户无需重复在不同系统间进行登录
信息集成
重点解决“信息孤岛”的问题,通过提供统一的信息发布页面,用户在统一的网站中,就可以浏览来自不同业务的相关信息
集成效果
集成价值
逐步建设业务系统
体现数据决策智慧
多维综合数据服务,它具备三个重要特征:其一,首先数据是多维的,要做到数据是多维的,就必须要能够通过一种高效的集成方式,融合多项业务的数据内容;其二,提供的是数据服务。所谓数据服务就是需要根据不同的业务场景、不同的用户,提供有针对性的数据服务内容。数据服务内容的呈现,系统将通过可视化的方式,使相关用户一目了然。其三,这些数据有机的整合在一起,不光是为了看,更是为了用,为了用,也就是说,系统需要能够智能的向用户提供辅助决策
以道路占挖业务开始的智慧数据决策
以重大节日旅游业务开始的智慧数据决策
动态延伸:
标准数字城管系统解决方案:
数字城管是指采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,整合应用多项数字城市 ,技术,采用定制的信息采集工具――“城管通”及智能手机终端,创新信息实时采集的手段,创建城市管理监督和执行相互分离协作的管理体制,再造城市管理流程 。
集约型智慧城市管理系统解决方案:
集约型数字城管系统是基于数字城管的基础上发展的新一代低成本高效率的综合性城市管理和服务平台,是一种建设费用低、维护成本低、使用效率高的数字化城市管理平台。
数字城管云平台解决方案:
数字城管云平台主要是采用云计算技术,通过建设区域性(比如全市、全省)统一数字城管云平台(私有云),以各(县、区、部门)为用户通过私有云网络进行授权接入使用,由于其操作简单、更新快捷,可以大大降低资源共享难度与建设成本。